鹿城以重整河山的气魄为发展腾空间

省委副书记、代省长车俊考察了这些“大拆大整”点

双屿街道中央涂村危房拆除加速推进。（ 杨冰杰 摄）

大拆是为了大建。围绕“今年年底初见成效、明年上半年大见成效”的目标，鹿城区以重整河山的气魄，全力推进“大拆大整”专项行动，加速推进城中村改造，为城市发展腾出了空间，眼前的废墟绘出了新的发展蓝图。

中央涂：

打造城市西部样板区

中央涂位于双屿街道东部，瓯江南岸，是城市西延重要节点，共有住户706户、面积约17.23万平方米。近年来，市、区人民政府相继启动了滨江广场中央涂A-1地块、瓯南路、昆仑路等城中村改造和重点工程项目。但因种种原因，推进缓慢。自全市“大拆大整”专项行动启动以来，鹿城区研究制定双屿综合整治专项行动方案，区领导带领攻坚组进驻中央涂，指导街道全力推进中央涂片区改造工作。

强势推进出成效。两个星期内，中央涂A-1地块外来流动人口全部清退，剩余76户“疑难户”全部拆除，实现地块清零；提前启动中央涂A-3地块征收拆迁工作，入户丈量率、评估率均达到100%，半个月内人员全部腾空撤离，计划2个月内全部完成拆除；瓯南路和昆仑路市政道路项目共涉及拆迁户114户、旧房面积约3.1万平方米，3天拆除项目剩余56户“疑难户”，完成了拖延4年之久的项目清零工作。目前，中央涂片区累计已签533户、拆除624户，拆除旧房面积约16.23万平方米。

双屿街道相关负责人表示，中央涂拆后土地利用，将与周边营楼桥村部分土地和市工投集团的旧厂房统一规划，全速推进总投资额约128亿元的滨江广场项目。目前，该项目一期、二期已基本建成，不久将打造集商业住宅、甲级写字楼、大型超市、文化休闲娱乐为一体的现代化城市综合体，全力打造城市西部样板区。

横渎村：

盘活土地约250亩

“我们这里出租房多、违章多、低小散企业多，村内环境污染严重，沿河水质差，很多人都搬出去了，大家都希望村里能尽快启动改造。”南汇街道横渎村村民对拆迁改造的意愿十分强烈。然而，横渎村城中村改造工作一直起起伏伏，历经15年未能有效推进。今年，鹿城区组织一支敢打敢拼的破难攻坚队伍，终于啃下了这枚“硬骨头”。目前，除原特警大队用房用于临时周转，其余旧房已全部拆除，拆除面积21.35万平方米。

“横渎村拆除后，我们将盘活土地约250亩，分为‘安置区块、商住区块、现代科技创新基地’等三个区块开发建设。”南汇街道相关负责人介绍，安置区块约31.4万平方米，计划采用EPC建设模式，总套数约3500套，其中约2750套用于拆迁安置；商住区块约6万平方米，将开发行政办公、教育科研，商业服务、文化休闲、生活居住等多种城市功能；现代科技创新基地将结合河对岸的横渎河西地块，打造以融合产业、科技、创意、生态、人居、现代城市元素为一体的城市中心亮点区块，总计面积约13.8万平方米。

前网村：

整村改造将换新颜

前网村是温州很具代表性的城中村，人口密度大、安全隐患多。东边是中央绿轴公园，北边为温瑞塘河，西边是大型住宅区，南边是交通主干道，与温州火车站相邻，总面积183亩，流动人口达8100余人。原来容纳1000多人的旧村，却居住了超过1万人口。大量低端加工厂、小作坊、小餐饮等“低小散”生产经营单位混合在民房内，其中“四无”生产经营单位140家。

连日来，南汇街道抽调了执法、消防、市监、安监、环保、街道共一百余人蹲点前网。六大组攻坚队伍通过约谈、关停、查封、拆除等最严举措，开展力度空前的联合执法，铁腕整治前网村各类隐患。

“前期，我们对173家生产经营单位业主全部进行约谈，责令关停整改。半个多月来，140家‘四无’生产经营单位全部关停查封。对344户出租房全部入户宣传，对存在安全隐患的出租房一律予以关停，拒不关停腾空的一律予以断电查封。”南汇街道党工委书记周基斌说，目前共关停查封出租房166家，停电115家，查封51家，30人以上群租房已经全部断电查封。通过大整治，外来流动人口已经减少3500余人，并且正以平均每天300多人的速度持续减少。

周基斌表示，要彻底根除隐患、改变旧村乱象，必须通过整村改造来实现。目前，前网村已经启动城中村改造工作，计划11月底前完成丈量建档，2017年9月底前完成旧房拆除。随后，将按照“建设大型商住区”的规划理念，新建24万平方米的居民住宅区，周边辅以商业综合体，计划于2018年3月开工建设。（报道组 黄宇慧）