市委宣传部2017年度重点工作项目完成情况

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亮点

项目

宣传工作“双百”培育工程

以深化“基层工作加强年”活动为契机，发挥项目带动和先锋示范作用，按照“项目化推进、品牌化打造、常态化运作”思路，开展以百个示范项目、百名先锋模范为主要内容的“双百”培育工程。

1.建立培育项目和人才库。按照“自主推荐一批、工作发现一批、全面排摸一批”的思路，遴选组建项目人才数据库。

2.实施日常动态管理。实施“一人一项目”“一县一导师”指导、“一月一跟踪”“一季一评价”等制度。

3.开展全系统“学标杆、谱新篇”比学赶超活动。每月组织全市宣传系统考察团走进县（市、区）、省级产业集聚区，按照“四比四赛四评议” 要求，晒项目、比速度、赛成效，加快“双百”培育进程、提升“双百”培育实效。

4.评选表彰。根据动态管理掌握情况和比学赶超群众代表评议评价情况，确定基层宣传思想文化工作百个示范项目和百名先锋模范。

在县、乡、村三级培育示范项目92个、先锋模范97人，先锋模范牵头实施工作项目134个。坚持“优进绌退、动态管理”，实施挂钩指导、实地查访、进展通报、动态调整、函询表扬等过程管理，在温州宣传网设置“双百”培育计划项目库，动态展示项目工作目标、进度安排和工作成效，在温州日报、温州新闻APP设置“宣传工作‘双百’培育计划聚焦”专栏，每周定期择优宣传报道项目亮点、经验做法，截至目前，累计刊发24期。开展“学标杆、谱新篇”宣传系统比学赶超活动走进11个县（市、区）和2个产业集聚区，实地观摩指导特色亮点项目64个，举办“新青年下乡”服务活动、文化礼堂村晚等文化惠民活动13场次。通过实施“双百”培育计划，涌现了一大批“全国一流、全省领先”项目，得到省委领导、省委宣传部领导批示肯定18次，城市书房、社区文化家园、海外传播官培育工程、移风易俗、宣传员试点等5个项目在中央、省级层面推广交流，5大文创街区成功入选2017年度浙江省文化创意街区，入选数居全省首位，温州矾矿、瓯窑小镇等文化小镇分别入选第一批国家工业遗产拟认定名单和全国第三批“中国乡村旅游创客示范基地”，比学赶超机制得到省委常委、宣传部长葛慧君批示肯定，并获评第六届浙江省宣传思想文化工作创新奖。

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主题宣传提质工程

 以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，推进重大主题新闻宣传，为巩固提升在全省“铁三角”地位、再创温州新辉煌营造团结奋进的舆论氛围。

1.研究制定《加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》，完善新闻工作例会制度和新闻阅评制度。

2.做好习近平总书记系列重要讲话精神以及市委市政府中心工作等主题宣传，重点做好十九大、省市党代会精神宣传报道。

3.开展“千名记者走进治水剿劣第一线”新闻行动主题宣传，做专做深系列转型升级组合拳和供给侧结构性改革内外宣传和治国理政温州实践等系列网络主题报道。

4.办好《电视问政》《新政聚焦》《党报热线》《温网议事厅》等监督和访谈类栏目。

5.推进媒体深度融合。推进市级媒体“中央厨房”建设和采编流程再造，实施全媒体人才培育计划。

6.加大新闻发言人培养力度，举办领导干部媒介素养提升培训班。

1.制定《加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》等文件，建立新闻阅评策划研判机制和新闻宣传月总结机制，召开新闻例会3次。

2.组织“大拆大整”等主题报道40余组，开辟专题专栏400多个，刊播消息10000多条。开辟十九大、省市党代会新闻报道专题专栏300多个，刊发报道2000多篇。获得省新闻奖48个，其中一等奖12个，连续9年名列全省党报第一。

3.组织记者1000多人走进治水剿劣第一线采访，开设专版专栏50多个，刊发（播）报道5000多篇。开辟系列转型升级组合拳和供给侧结构性改革专题专栏80多个，刊发报道600多篇。开设网络专题《治国理政进行时 浙江温州篇》，刊发稿件472条，访问量超40万。

4.播出电视问政2场、新政聚焦230期，刊发党报热线48期，解决问题400多个。在温网议事厅平台开展治国理政温州实践主题网络访谈12场。

5.以“中央厨房”为核心，推进媒体深度融合。报业集团中央厨房被评为“中国传媒中央厨房年度最具价值品牌”，广电集团温州交广成为“中国年度广播电视微信公众号20强”。举办记者学堂，受训人员达1000多人次。

6.举办领导干部媒介素养培训班2期，培训市管干部122人，对口支援帮扶培训格尔木市和嘉黎县领导干部51名。

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“最美温州人”拓面工程

以全国文明城市创建复评为契机，以“最美温州人”为总载体，推动社会主义核心价值观建设向企业、农村、中小学等辐射，叫响“大爱城市、诚信社会、道德高地”城市品牌。

1.开展感动温州十大人物、温州市道德模范、温州好人系列评选，组织“最美温州人”主题微电影征集展播。

2.引导各行各业开展行业“最美”评选，召开行业“最美”宣传对接会，组织开展百名“最美治水人”寻访行动。

3.加快推进温州道德馆建设，建立温州道德馆展品征集周榜发布制度。

4.出台中小学德育工作联席会议制度，有效整合中小学校外德育课程资源，加强中小学育人工作。

5.大力推动民间道德设奖，推动“治水奖”等环保类民间道德设奖，助力剿灭劣V类水行动。

6.拓展社会主义核心价值观宣传阵地，加强全国爱国主义教育示范基地、全国学雷锋活动示范点以及省级爱国主义教育基地建设。

1.累计推选全国道德模范及提名奖10人、中国好人36人、浙江好人98人，入选数居全省第一。最美90后女教师陈莹丽、兰小草王珏等道德典型，获国务院副总理刘延东、省委书记车俊等中央省委领导批示肯定10次。征集推荐社会主义核心价值观优秀主题微电影337部，连续2年获得组织奖。温州蝉联全国文明城市称号。

2.规范引导20多个行业部门开展最美评选活动，召开行业最美宣传对接会，推荐最美治水人159人次，得到周江勇书记批示肯定。

3.温州道德馆进入实质性布展阶段，完成文本大纲和方案设计，预计2018年7月开馆。实行展品征集周榜制度，已收集61位最美温州人各类藏品、照片841件。

4.出台《温州市中小学育人工作联席会议制度》，举办中小学“四品八德”特色创建培训班，学校少年宫等阵地建成数居全省第一。温州获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市。

5.推动民间道德设奖5936个，村居设奖覆盖率达100%，其中含有“治水奖”等环保类民间道德奖4170个。民间道德设奖得到中宣部肯定并予以推广。

6.推进爱国主义教育基地建设，洞头先锋女子民兵连纪念馆被命名为全国爱国主义教育示范基地，红日亭被中宣部评为全国学雷锋活动示范点，平阳苏步青励志教育馆被评为省级爱国主义教育基地。

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文创产业推进工程

结合温州文化创意产业发展新特点、新情况，以项目建设、政策扶持、平台搭建、机制优化为重点，推动文化创意产业发展壮大。

1.实施文创重点项目建设计划，推动重大项目投资落地，提升产业规模。

2.积极推动成立文创产业基金，优化专项资金使用分配方式，拓宽文创企业融资渠道，促进文化和金融融合发展。

3.加强文化特色小镇、文创园区、文创街区等产业集聚平台建设。开展市级文创园区复评工作，研究制订《温州市文化创意街区建设规范》，开展文创街区建设试点，培育市级文化创意街区。

4.强化文创产业展示交易平台建设，举办2017温州国际时尚文博会，组织参展宁波文博会、义乌文交会、深圳文博会等重要展会。

5.召开全市文化创意产业发展大会，完善文创产业扶持政策，优化文创产业发展壮大的政策环境。

1.推进31个文化产业重点项目建设，总投资额236.2亿元。推出国内首个网络文学全产业链双创服务平台“墨客工场”，吸引蒋胜男等10位网络文学创作大咖签约入驻，周江勇书记多次批示肯定，人民网等媒体聚焦报道。

2.举办2017全市文化产业投融资活动，53家国内知名投资和金融机构来温对接，达成意向合作12.6亿元。推动温州银行等金融机构开发文创金融产品。与赛伯乐投资管理有限公司等洽谈对接，推动成立文创产业基金。

3.出台《温州市文化创意街区建设规范》，开展全市文化园区、街区和文化企业复评，确定浙江创意园等16家园区为市重点文化产业园区，乐清宋湖里坊等10条街区为市重点文创街区试点。黎明92文化创意街区等5个街区获评2017年度省级文化创意街区，数量居全省第一。

4.举办2017温州国际时尚文化创意产业博览会，观展人次20.21万，成交额3.58亿元，30多个国家和地区490多家企业参展。参展宁波文博会，现场交易额388万，意向金额达1200多万。参展义乌文交会，温州馆总面积近600平米。参展深圳文博会，意向合作金额1200万元，3家企业获中国工艺美术文化创意奖。

5.8月17日召开全市文化创意产业发展大会，制定《打造温州千亿级产业的实施行动计划》。

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文艺精品惠民工程

坚持以人民为中心的创作导向，推进文化为民、文化利民、文化惠民，让人民群众有更多的文化获得感。

1.召开温州市文艺创作规划会，重点抓好电视剧《温州三家人》《温州小子的中国梦》（暂名）、纪录片《塘河》、小说《讨债记》、《生意人陈震东的奇特之旅》、越剧《苏步青》等作品创作生产。

2.加大文艺精品扶持奖励力度，评选表彰温州市第七届精神文明建设“五个一工程”奖，组织文艺精品参加省、全国“五个一工程”奖评选。

3.开展“千名文艺工作者走进治水剿劣第一线”采风巡演创作行动，组织全市市民艺术团开展“治水剿劣”等主题文艺志愿服务。

4.举办第五届市民文化节、2017“书香温州”全民阅读节。

5.举办2017温州市村歌合唱大赛、温州黄杨木雕200年艺术回顾展、2017温州文艺评论大赛等活动。

6.举办温州市文艺工作专题培训班。

1.召开全市文艺精品创作规划会，签约扶持《海上温州》等全市重点文艺精品项目。《温州三家人》完成剧本创作进入筹拍阶段，《温州小子的中国梦》召开剧本创作研讨会，纪录片《塘河》获建设“文化强市”六大工程资金扶持并开拍，小说《讨债记》《生意人陈震东的奇特之旅》出版发行。

2.评选表彰市第七届精神文明建设五个一工程奖21件。实验瓯剧《伤抉》等8个项目入选2017年全市文艺精品扶持项目。《温州两家人》等3件作品获省五个一工程奖。《美丽童年》等5件作品获省第十二批文化精品工程扶持项目。

3.开展“治水剿劣”采风巡演创作行动，举办活动800多场，1.2万余名文艺工作者参与，受惠群众30多万人。

4.举办第五届市民文化节，开展活动3200多场，现场观众近120万人次，精品节目登陆央视播出。举办2017书香温州全民阅读活动，开展活动3000场，50余万人现场参与。

5.举办2017温州市村歌合唱大赛，1000多个村、超50万村民参与。举办喜迎十九大‘中国梦’组雕暨温州木雕艺术200年回顾展，展出精品180余件。举办2017文艺评论大赛，评选30部优秀文艺作品在媒体展示。

6.在广州中山大学举办文艺工作专题研修班，集中培训11个县(市、区)50多名文艺工作骨干。

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对外宣传提升工程

着眼于巩固提升在全省“铁三角”地位，通过主题外宣、信息平台、传播渠道等建设，讲好温州故事，提升城市美誉度和影响力。

1.深化主题外宣活动。开展大型主题外宣活动，组织主流媒体集中采访报道，建立外媒报道循环宣传机制。

2.推进新闻文化信息共享平台提质拓面，将对象拓展至海外华文媒体、中文学校、侨团商会、国内主流媒体等，提供一站式内容服务。在平台开设县（市、区）专栏，补充优质信息和内容。加强对外传播，建立平台外宣激励机制。

3.推进外宣基地提升拓展，建立外宣基地动态管理机制。

4.制作形象宣传片、新版《温州概览》等多种形式的城市形象系列宣传品，扩大城市外宣品覆盖面，实现在公共场所覆盖传播。

5.加强新闻发布和政策解读工作。发挥温州发布移动端对外展示窗口功能，增强温州发布的传播力和影响力。

1.开展主题外宣活动12次，中央、省级主流媒体和境外媒体刊（播）发温州正面报道12000多篇（条），温州先后被评为长三角最具魅力私家旅游目的地和2017最受国际关注中国投资城市。打通网上和网下、传统媒体和新媒体传播渠道，形成外媒报道循环宣传、全媒推送格局。

2.全国首创建立温州市新闻文化信息共享平台，与30家海外华文媒体和9家国内媒体及10多家国内重点商会建立合作，覆盖五大洲13个国家与地区，平台用户52家，总计上传稿件8800多篇，日均采稿量达30条以上，得到葛慧君部长批示肯定。健全外宣激励机制，持续开展对外传播奖评选，与外媒建立良好沟通联络渠道。

3.组织全市100家外宣采访基地达标评比，全年外宣基地接待媒体采访达300批次500余人，比去年增长30%。

4.完成新版《温州概览》《温州城市形象片》制作，温州城市形象片广为传播，并在搜狐、欧洲华人头条等国内外网站及客户端推广播出。

5.制定出台《突发公共事件舆论引导和处置工作指导细则》，成功应对境外记者和驻华领事馆领事来温采访活动6批次。推行“4?2?1+N”新闻发布模式，组织市级新闻发布40多场。温州发布累计发稿10200多篇，两微粉丝73.5万，荣获省“金鼎奖?政务发布活力奖”。

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理论宣传创新工程

以互联网为传播媒介，借助微信、微博、APP等新媒体，加强“互联网+宣讲”工作，延伸理论宣传触角，推进理论宣传大众化。

1.建设精品“网课”库，培育“网课”精品。

2.启动网络传播平台建设，设立网络宣传专栏，打造“三分钟课堂”网络宣讲品牌。

3.组织市民宣讲团围绕党的十九大、“大拆大整”“治水剿劣”等中心工作开展宣讲，开展“千支宣讲队万名宣讲员”走进基层宣传活动。

4.办好《求真》《求索》《求是》“三求”专栏专刊，推动“三求”平台网络化、移动化。

5.创新发展高校思想政治工作，深入开展“新青年下乡”活动，制定出台我市加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见，召开全市高校思政工作会议。

6.加强对全市形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、论坛、讲座管理。

7.加强和改进党委中心组理论学习，推动中心组学习常态化制度化。

1.建立精品“网课”库，集中音视频110个，涵盖十九大精神宣讲、“我最喜爱的习总书记一句话”等。组织选手参加全省微党课比赛，获个人二等奖和优秀组织奖。

2.在温州发布等平台开设党员干部公开课“微学堂”，已开课19期。

3.开展“治水剿劣”、省市党代会及十九大精神宣讲活动20000多场，其中十九大精神宣讲约12000场。央视《新闻联播》报道十九大精神宣讲走进“美丽庭院”，“五大洲同频 海内外共学”海外网络宣讲活动直播专题访问量达20多万人次。

4.推出求索理论专版48期、求是论坛50期、求真专刊12期，中宣部《党建》聚焦推介三求理论宣传阵地。

5.召开全市高校思政工作会议和全市“新青年下乡”暨高校师生“七进五送”活动工作推进会，印发《关于建立温州市高校思想政治工作联席会议制度的通知》，“新青年下乡”活动参与学生30万人次，服务群众100余万人次，团中央书记处书记傅振邦来温专题调研并高度评价。

6.制定印发《关于进一步加强形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、论坛、讲座审批备案工作的通知》。

7.召开全市党委理论中心组学习经验交流会，下发《温州市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》。编发《理论参阅》14期，市委理论学习中心组全年开展学习13次。

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文化礼堂长效工程

按照“文化礼堂、精神家园”的定位，坚持“建、管、用、育”一体化，全面推动文化礼堂建设、管理运行、内容供给、文化培育、队伍建设、激励保障等长效机制建设，全市新增文化礼堂150个，推动文化礼堂常态长效发展。

1.开展文化礼堂“四千结对”活动，即千家文明单位、千支志愿队伍、千个机关党组织结对千个文化礼堂。

2.制定出台《全市文化礼堂长效机制建设的实施意见》。

3.深化文化礼堂服务点单平台建设，推动更多资源入驻平台，实现各类宣讲、礼仪、文艺、培训、新青年下乡活动及时广泛开展。

4.推动成立文化礼堂联盟，实现文化礼堂自我管理、资源共享、共同提升。

5.举办文化礼堂“总干事”“八大员”等培训，为文化礼堂长效管理提供队伍保障。

6.评选表彰文化礼堂建设先进县（市、区），开展新建文化礼堂验收评估、星级评定和创新案例评选。

1.新建文化礼堂163个，累计1174个，数量居全省第一；开展“四千结对”，累计开展活动4780场次，成为文化礼堂长效机制建设的“温州做法”，入选全省文化礼堂操作手册。新建社区文化家园9个，企业文化俱乐部9个，得到葛慧君部长批示肯定。

2.制定出台《关于推进全市文化礼堂长效机制建设的实施意见》。

3.提升温州文化礼堂服务点单平台，完善智能搜索、群众评价等功能，目前共有点单项目7580场（次），其中已完成点单配送6713场(次)，比去年同期翻了一番，得到省委常委、宣传部长葛慧君充分肯定，并入选全省宣传思想文化工作“三贴近”案例。

4.指导各县市区、各镇街以及各文化礼堂之间成立多层次文化礼堂联盟52个，形成“抱团发展、资源共享、优势互补”的长效运作机制，省委宣传部批示肯定，浙江日报等数十家重大媒体聚焦报道。

5.11月20日至22日举办全市文化礼堂“总干事”“八大员”培训班，实现全市重点文化礼堂培训全覆盖。“最美文化礼堂人”评选等4个工作案例入选全省操作手册，获省委宣传部认可在全省推广开展。

6.评选文化礼堂建设先进县2个、积极县3个；验收新建文化礼堂165家，评选创新案例21个，评选表彰全市四星级文化礼堂80个，评选推荐五星级文化礼堂29个。

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网络“正能量”传播工程

适应新形势，创新栏目设置、内容采编、投放形式，培育新媒体名专栏，抢占网上舆论制高点，壮大网上正面声音，激发网上正能量。

1.出台温州市网络舆情风险评估机制，召开网络安全和信息化领导小组会议。

2.深化网络内容建设。创新微新闻生产方式，打造微新闻栏目，推出一批网民乐见的新媒体产品。

3.组织开展属地网站落实主体责任专项检查，建立长效工作机制。

4.规范网络社会组织部门审批流程，深化网络社会组织党团建设，推进网络社会组织健康有序发展。

5.推进网络传播培训基地建设，推动省级网络文化传播实训基地在温挂牌。

6.做大做强“大榕树”区域文化协作联盟和海外网络文化传播队伍。

7.举办温州市第九届网络文化节，组织开展“我眼中的最美风景”阳光发帖行动。

1.率全省之先建立重大事项网络舆情风险评估机制，全年监测发现和应急处置舆情1157起，其中重大网络舆情179起，得到周江勇书记等领导批示12次。

2.围绕十九大、党代会等主题，推出20余个H5特色策划和10余个网络专题报道，其中《车俊书记 话中有画》等4篇H5、网文被中央网信办、省委网信办全网推送。

3.全年开展三轮专项检查，共排查网络安全漏洞625个，通报整改隐患120余起。

4.在全国率先出台《关于推进网络社会组织健康有序发展的实施意见（试行）》，推动网络发展银行建设，成立网络创投基金。指导全市网络社会组织建立党组织、团组织。温州“清朗”指数体系完成发布周报93期、月报21期，获评“全国网络社会组织品牌项目”。

5.在温州城市大学打造网络传播实训基地，承办省级网络文化传播实训班20多期，受训人员达2600余人。3月22日，浙江省网络文化传播实训基地在温州正式挂牌。

6.“大榕树”联盟成员拓展至7个省的10座城市。依托温籍海外华文媒体联谊会等6大群体组建海外网络文化传播队伍，开展十九大精神海外网络宣讲等活动30多场。

7.开展第九届网络文化节，组织网络文化活动16个。组织开展“我眼中的最美风景”阳光发帖行动，各大媒体总阅读量超1070万。

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网络执法创优工程

适应互联网治理新部署新要求，在7431网络治理模式基础上，全力打造具有温州特色的基层网络行政执法体系，为全国网信系统行政执法提供基层实践样本。

1.完善网信行政执法体系建设，加强软硬件配备、专业队伍培训、工作制度建设，强化网络内容和网络安全监管执法，提升网络执法规范化水平。

2.巩固完善涉网部门联合执法模式，发挥网信牵头抓总作用，建立健全联合执法长效机制，组织开展“净化网上舆论环境专项整治”“网络清朗”专项行动等专项整治，依法加大网络违法违规行为查处通报力度。

3.推进互联网违法和不良信息举报处置，与省互联网违法和不良信息举报平台联动，强化与温州辟谣、公安网警报警等平台联动合作，切实提高违法有害信息处置效率。

4.承办中央网信办全国网络行政执法工作交流培训会，交流提升网络执法工作水平，切实增强网络执法能力。

1.制定《温州市网信办约谈工作操作规程》，首创网信执法电子取证体系，分类约谈属地自媒体59人次，依法处理平台账号7个、网站8家。

2.建立网信办牵头抓总，以执法联席会议机制、信息沟通通报机制、监管执法联动机制、联合监督检查机制等长效机制为支撑的执法体系，开展净网、互联网清朗等专项行动17个，清理各类不良有害信息2000多条，排查下架违法应用软件800多款，翻墙软件441款，6个查处网络谣言案例入选省网信办典型案例。做好党的十九大、世界互联网大会等重大活动期间网络安保，得到中央网信办充分肯定，市委宣传部获评省护航十九大网络安保先进集体。

3.搭建温州市互联网违法和不良信息举报平台，在省互联网违法和不良信息举报平台开设温州站举报入口，并在属地10家重点网络平台设置举报链接，全年共处置有害信息网络举报件110件。强化与温州辟谣、公安网警报警等在举报件辟谣、查处、反馈等方面的联动，共移送相关违法信息线索12条。推进温州辟谣平台建设，全年共发布辟谣信息1870条，其中涉温辟谣信息52条，微信微博阅读量2100万，网站访问量约9600万PV，获评全国网络举报工作先进集体。

4.第四期全国网信系统行政执法交流培训班在温州举办，交流推广温州网络执法经验。