中共温州市委 温州市人民政府 关于印发《2018年度县（市、区）、市直单位 考绩办法》的通知

各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：

《2018年度县（市、区）、市直单位考绩办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共温州市委

温州市人民政府

2018年4月11日 

2018年度县（市、区）、市直单位考绩办法

为充分发挥考绩工作的导向和激励作用，推动完成全市重点工作任务，形成攻坚突破、比学赶超的良好氛围，特制定本办法。

一、总体要求

改革“大而全”综合考绩模式，把“重点攻坚”作为今年考绩的主题和内容。优化简化市对县条线考核，以量化考核、过程督导、达标式、扣分制为主进行。市直属单位年度综合考绩改为工作目标日常动态考评，并强化创先争优专项激励。通过优化完善考绩方式，更好助推重点工作落实。

二、考绩对象

1．11个县（市、区）、5个功能区（产业集聚区）分别归为一组进行重点攻坚考绩，29家市直单位归为一组进行重点攻坚考绩。

2．73家市直属单位（包括承接重点攻坚任务考绩的单位）进行工作目标日常动态考评，20家省部属机构单位比照执行。

3．10家高校院所、12家市属国有企业和31家市级银行业金融机构的考核由市考绩办分别会同市委教育工委、市国资委和市金融办牵头另行制订办法进行考评。

具体名单见附件1。

三、考绩内容

1．县（市、区）、功能区（产业集聚区）重点攻坚考绩内容由重点攻坚任务、党建工作、负面清单、综合评价、创先争优构成，基本分为1000分。浙南科技城、温州生态园和雁荡山管委会考绩得分分别以30%、10%和15%的权重计入龙湾区、瓯海区和乐清市最终考绩分数。市对县条线考核（定档）结果不计入县（市、区）、功能区（产业集聚区）重点攻坚考绩总分。具体见附件2。

2．市直单位重点攻坚考绩由重点攻坚任务、综合评价构成，基本分为1000分。具体见附件3。

3．市直单位日常动态考评由工作目标（包括职能目标、共性目标和动态任务）、综合评价构成，基本分为1000分。具体见附件4。

市委市政府根据需要部署开展的重要工作，可按相关程序列入考绩内容。

四、结果运用

1．重点攻坚考绩实行专项定档评先，根据考绩结果，县（市、区）、功能区（产业集聚区）和市直单位各自按照30%、60%、10%的比例评出“优秀单位”“良好单位”“合格单位”。其中，拟评为合格的县（市、区）、功能区（产业集聚区）和市直单位如果考绩得分达到900分（含）以上则进档为“良好单位”。市委市政府对重点攻坚考绩“优秀单位”进行表彰，并对其中的市直属单位给予专项绩效奖励。

2．73家市直属单位日常动态考评结果与年度考绩奖直接挂钩，得分率95%（含）以上的单位全额发放考绩奖，得分率在90%（含）－95%区间和90%以下的，分别按一定比例分档扣发考绩奖。省部属机构单位、高校院所各按50%、50%的比例评出“优秀单位”“良好单位”。市属国有企业和市级银行业金融机构“优秀单位”比例不超过50%。

3．实行创先争优专项激励：①对改革攻坚项目取得重大突破和明显成效的（比如国家部委表彰、国家部委改革试点、国家部委现场会在温召开、全国会议上作改革经验交流等），视情评为“改革创新奖”，承接的市直单位比照重点攻坚，增列为重点攻坚考绩“优秀单位”，给予专项绩效奖励。②根据省对市考核结果、国家与省部级表彰荣誉情况以及专项工作成效，视情评出若干省对市考核先进专项奖和专项工作特别奖，并给予承接的市直单位专项绩效奖励。③根据“万人评机关中层处室和基层站所”活动评议结果，列满意处室（站所）前三名的处室（站所）人员年度考绩奖按最高档次发放，如所在单位年度考绩奖已是最高档次则再给予一定的绩效奖励；不满意处室（站所）人员年度考绩奖按最低档次发放；满意处室（站所）前三名和最不满意处室（站所）（3个）评选结果同时与所在单位领导班子成员年度考绩奖挂钩。④对主要职能工作获党中央、国务院和国家部委表彰的市直单位，年度考绩奖按最高档次发放。

4．存在全面从严治党、平安建设（综治）、计划生育、安全生产、食品安全（发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件）、节能减排等“一票否决”情况的，取消重点攻坚考绩“优秀单位”评选资格，市直单位年度考绩奖不得按最高档次发放。

五、组织实施

（一）明确考绩责任。考绩工作在市委市政府和市考绩委员会的领导下，由市考绩办负责具体实施。各考核责任单位要及时认真制定列入考绩的指标项目具体考核办法（明确任务清单和赋分办法），并报市考绩办统一审核、汇总、公布。考核结果于2019年1月15日前送市考绩办公示、汇总和计分。

（二）加强过程管理。以日常监管和动态掌握数据为主，不搞实地考评和台账考核，年终不再组织集中式综合考核。市考绩办会同各考核责任单位加强对考绩重点工作的跟踪督查、指导服务，并定期公示进展情况和阶段性考评结果。

（三）严肃考绩纪律。被考核单位要坚持实事求是，按要求报送各种数据材料，如被发现瞒报、虚报、错报行为的，扣除该项得分，并追究相关人员责任。考核责任单位要严格考核程序和考核标准，做好相关考核和督查工作。对考核责任单位履行职责不到位、考核结果出现失误的，要视情追究相关责任，并扣除责任单位一定的考绩分数。

附件：1．2018年度考绩对象名单

2．2018年度县（市、区）重点攻坚任务清单和考核办法

3．2018年度市直单位重点攻坚任务清单和考核办法

4．2018年度市直属单位工作目标日常动态考评办法